Temáticas de hoy y de mañana....

Siguen sumándose los escándalos, a los casos Penta, Soquimich y Caval se

suma la formalización del Diputado socialista Christian Urízar por fraude

a la Intendencia de Valparaíso.

La familia de la Presidente Bachelet no deja de hacer noticia y de escandalizar a los

chilenos, ahora fue el turno de la suegra de Dávalos, la que con cuarto medio

fue ascendida al escalafón profesional obteniendo un suculento aumento de sueldo.

Cobresal le quitó la punta de la tabla a Colo Colo, aprovechando la derrota de

Colo Colo y el empate de la Universidad Católica. Barnechea volvió a perder

quedó a un paso de volver a los “potreros”.

El Senador republicano Ted Cruz anunció por medio de su Twitter personal que

postulará a representar a su partido como candidato a la Presidencia de los

Estados Unidos.

Educación cívica, ciudadana, ética y filosófica,

por Karin Ebensperger.

En Chile nos hemos olvidado de la importancia de la formación cultural básica, de las costumbres más allá de las leyes. Dictamos muchas normas, pero todas serán insuficientes si no somos formados desde la cuna en conceptos como el bien común, el buen funcionamiento de las instituciones y el respeto que se les debe si queremos una sociedad en paz. Además de los delitos de violencia física, los delitos intelectuales y el irrespeto a la fe pública hacen mucho daño.

Eso lo tenía muy claro Wilhelm von Humboldt, el gran pensador universal que en materia de educación dejó una influyente huella en la cultura occidental. Creó en Alemania el modelo de la escuela primaria y de enseñanza media o "Gymnasium". Fundó la Universidad de Berlín, en la que los profesores ya no debían enseñar según un modelo docente rígido, sino investigar junto con sus alumnos. Tan buenos fueron los resultados que se transformó en el modelo inspirador de muchas universidades norteamericanas. Decía que "la auténtica finalidad del ser humano -no aquella de inclinación cambiante, sino que de su infinita e inmutable esencia- es lograr su educación máxima según sus potencialidades y equilibrando todas sus fuerzas, para formar un ser integral; para esa educación, la libertad de enseñanza y la formación en la escuela básica son la más imprescindible de las condiciones. De ahí surge la unión en la diversidad, el bien más alto al que puede aspirar una sociedad".

En estas columnas llevo años diciendo que impartir educación cívica a los niños desde muy chicos es fundamental. No para que aprendan definiciones de memoria, sino para que entiendan los asuntos de la sociedad. En Chile tenemos muchísimas Leyes, pero hay profunda ignorancia sobre el valor de impartir una Justicia que se respete y lo complejo que es administrarla, acerca de los equilibrios que requiere la República, la esencia de las instituciones, el verdadero respeto al prójimo y a los bienes públicos. Considero que los valores imperantes en una sociedad se van forjando, y de ellos depende la calidad de las instituciones y la estabilidad política, que conduce al verdadero desarrollo, que no es solo económico, sino también cultural.

Volviendo a Von Humboldt, explicaba que en la escuela primaria se construye la base de toda la enseñanza posterior. Por eso proponía una formación tan sólida en valores culturales, como la honestidad y el respeto, que esa base "nadie la pudiera desdeñar sin despreciarse a sí mismo".

Economía e instituciones en Chile 2015,

por Hernán Büchi.

Esta semana se produjo la esperada reunión del Federal Reserve, que daría luces sobre la subida de las tasas de interés, cercanas a cero desde fines del 2008. La reacción de los mercados al comunicado del miércoles fue positiva. Las bolsas subieron y las tasas de mercado bajaron. La institución emisora cambió su retórica sobre tener paciencia y preparó el terreno para subir la tasa de referencia este año. Indicó que la economía estaba algo menos dinámica de lo esperado, que la inflación era menor a lo previsto e insinuó por ello que las alzas serían pausadas. Sigue indicando que espera llegar en el largo plazo a valores de 3,5% a 4%, pero a tranco más lento.

Así da un paso más en el desmantelamiento de una política extraordinariamente expansiva. Después de eliminar la compra de bonos, la normalización de las tasas es el paso final y todo parece indicar que se hará sin traumas ni sobresaltos. Habremos dejado atrás un largo período en que los ahorristas, entre ellos pensionados, se vieron afectados con nulos o bajos rendimientos y los sectores endeudados tuvieron el espacio para recuperarse y volver a la solvencia.

Tal como lo indica la Fed, el crecimiento mundial se ve hoy menos dinámico que hace unos meses. El primer trimestre de 2015 parece estar un punto por debajo del potencial mundial. EE.UU. está algo menos dinámico de lo esperado, Europa parece encaminarse a un sólido repunte, al igual que Japón, aunque en este caso menos claro, y China se encamina a un magro -para sus estándares pasados- 5,3% desestacionalizado en el primer trimestre, y es difícil la meta del 7% para el año. Ello, en un contexto del petróleo a precios inesperadamente bajos, con un dólar que se apreció en apenas ocho meses 15% y con la moneda china que vivió algo parecido. La contracara es la fuerte depreciación del euro y de los países emergentes, incluido el peso chileno.

En su esencia, lo que hace meses describimos como el entorno externo probable para Chile no cambia. Eso nos da oportunidades de nuevos mercados y nos ayuda el petróleo. El cobre más depreciado es uno de nuestros desafíos. Pero cuando en el pasado crecimos a tasas desconocidas en nuestra historia y muy superiores al resto de Latinoamérica, los problemas eran más graves y las oportunidades menores. La diferencia estaba en nuestras políticas.

En Chile, el Banco Central entregó las cuentas nacionales del año 2014. Se confirma que la economía progresó solo 1,9%, impulsada por servicios personales y empresariales, que la industria manufacturera cayó y que la inversión se contrajo. Al mirar los trimestres se observa un leve repunte hacia final del año, pero nada que indique una sólida recuperación. Ante estas cifras, es importante recordar ciertos efectos aritméticos. Si la importación de bienes de capital cayó un 25% en el período anterior, debemos observar un alza de 33% para volver al mismo nivel del pasado y de 40% o 45%, para recuperar el tiempo perdido. Si bien nuestra solidez macro y el buen pie del sector privado proveen una base mínima de progreso, es claro que nuestro crecimiento potencial dista mucho del necesario para satisfacer las expectativas y necesidades de la población. Lejos quedaron el 7,6 o 5%. El 4% que hoy se proyecta se logra forzando la realidad de la productividad. Las medidas que todos los días se adoptan -hoy es la discusión sobre Legislación laboral- lo hace cada vez menos verosímil.

Existe otra perspectiva del crecimiento económico, la que destaca la relevancia de las instituciones, que también nos entrega una luz de alerta.

Las instituciones son formales, pero también se conforman por el comportamiento de las personas frente a dichas formas. Liberia instituyó una Constitución similar a la de EE.UU. y los resultados no pueden ser más disímiles. La Corte Suprema argentina nació buscando imitar a su par norteamericana, pero ha aumentado su número y composición a gusto del Presidente de turno. Por el contrario, cuando Roosevelt amenazó con aumentar de nueve a quince los miembros de la Corte Suprema -ante la declaración de inconstitucionalidad de una serie de Leyes del New Deal- obtiene el rechazo de la mayoría de los americanos, a pesar de la popularidad que tenía luego de la elección de 1936, y fundamentalmente son los miembros de su propio partido quienes reaccionan vehementemente en contra.

Lamentablemente, existen señales de que podemos estar sufriendo una erosión en este aspecto.

Cuando el Presidente de la Corte Suprema afirma que "tiene que haber una Justicia de mayor distribución de bienes, provechos y recursos" o "nosotros queremos construir una igualdad, una igualdad sustancial", está afectando el núcleo de la separación de poderes y el rol de la Corte en una democracia Constitucional. Las convicciones políticas o morales de los Jueces no pueden transformarse en una agenda deliberada de reforma social o económica a través de sus sentencias. Ello no es activismo judicial, sino debilitamiento de la democracia ya que si se quieren expresar preferencias políticas debe hacerse en el ámbito que corresponde. En democracia son los votantes los que eligen las respuestas sobre temas sociales, políticos o económicos, y no los Jueces quienes deben velar porque las garantías para las minorías sean respetadas incluso si fueran impopulares para los medios o los grupos de presión organizados. Por algo el Judicial es el "poder no electo".

La idea de que vivimos bajo el Gobierno de las Leyes y no de los hombres es parte del respeto al Estado de Derecho que busca la igual aplicación de la Ley a Gobernantes y Gobernados y que los primeros no hagan uso arbitrario de los poderes delegados por los ciudadanos. Así, resultan fundamentales garantías como la presunción de inocencia, el debido proceso, la legalidad tributaria o la tipicidad penal, especialmente porque los ciudadanos enfrentan el poder coercitivo del Gobierno. Que ante trascendidos de prensa o investigaciones administrativas en curso se condene como culpables a individuos sin que medie sentencia o ni siquiera formalización del delito que se les imputa, prende una luz de alarma. Bajo este contexto se instala una peligrosa dinámica de caza de brujas que clama públicamente por sentencias penales -aun en ausencia de delitos concretos- o reinterpretación de figuras penales para hacer calzar algún hecho no considerado delito.

Cada día que pasa la tarea para asegurarnos el progreso es más ardua y ello, como consecuencia de nuestras propias acciones.

Y cómo se viene el 2015,

por Sergio Melnick.

El primer año del Gobierno no fue bueno, al revés. Todos los indicadores de resultados fueron a la baja. El apoyo a la Mandataria cayó al mínimo del 3O%, el rechazo a su gestión subió al 60% (Cadem) y la evaluación del Gabinete es aún peor, con un magro 24% de apoyo y 62% de rechazo. Las reformas refundacionales tienen más rechazo que aprobación, la crisis institucional es feroz, la clase política totalmente desprestigiada, los empresarios vapuleados, el Congreso sin credibilidad alguna, y los escándalos ocupan la prioridad de los medios. En ese escenario, qué podemos esperar para el 2015 en curso.

En lo económico, las expectativas son magras, a pesar de un ambiente internacional positivo. Los principales problemas son internos y será difícil seguir culpando al ex gobierno por lo que está ocurriendo. El Ministro Arenas hizo un presupuesto con crecimiento del 3.6%, y esta semana ya bajó al 3%. El mercado está en torno al 2.5%, pero podría ser bastante menor, con desempleo llegando al

7% o más, con una presión inflacionaria no menor derivada del gasto público poco prudente. El déficit Fiscal podría llegar al 3% o más, el dólar sobre $660 (que si beneficia al sector exportador), con la productividad cayendo un 0.5% y muy poca inversión, con un precio del cobre bajo los US$3. Ello ocurre en un ambiente de fuerte incertidumbre social que baja severamente las expectativas.

En lo político, el escenario es muy delicado. La alianza está destruida, con una severa crisis de liderazgos que la vuelve muy poco operativa y no se ve una salida fácil. Es muy probable que a partir de mediados de año empiece a crecer la figura de Sebastián Piñera. El escándalo Caval ha golpeado al Gobierno bajo la línea de flotación y ya no hay tanto respeto por la Mandataria, que no ejerce liderazgo alguno y no enfrenta a los medios.

El manejo del tema SQM ha crispado a la opinión pública. La Presidente y el Ministro del Interior están como ausentes. La Nueva Mayoría muestra pugnas internas quizás insalvables. De hecho, la reciente comisión de transparencia ha sido ampliamente critica da desde la misma Nueva Mayoría, y simplemente se armó una comisión paralela. Lo más probable es que se neutralicen. El desprestigio del Gabinete es enorme y necesariamente deberá haber un cambio, quizás antes del 21 de Mayo. Para que ese cambio pueda mejorar la posición del Gobierno, debe reemplazar al Ministro del Interior, al de Educación, y al de Hacienda. De otro modo, no será creíble. Lo que está claro es que Bachelet ha perdido poder de manera significativa y eso es muy delicado.

En lo social, probablemente tendremos un año muy agitado. La ex Concertación ha criticado severamente al Gobierno por tener demasiados frentes abiertos de manera simultánea. Un infantilismo progresista como le llamó Ignacio Walker. Por ejemplo, las nuevas y malas reformas en educación, la crisis en salud y destino de las isapres, la economía a la baja, la congestión creciente, la energía que no avanza, la corrupción que se destapa, el transporte público deficiente, la descentralización en marcha, la delincuencia e inseguridad crecientes, la Araucanía en crisis severa, la minería en problemas y otras.

A esos frentes el Gobierno quiere agregar otros como la nueva Constitución, la reforma laboral, el aborto, y en 2016 ya vienen las elecciones. Todo esto en forma simultánea muestra una mala manera de Gobernar y tiene mal pronóstico.

Ya partió la primera manifestación estudiantil, que probablemente se irá agudizando dada la mala reforma. Para abril el Colegio de Profesores anuncia paro nacional. Es probable que la CUT no quede satisfecha con su reforma sindical. Los problemas de la economía generarán más descontento y la caza de brujas por escándalos seguirá al alza.

Grandes crisis requieren grandes soluciones. Grandes soluciones son obra de grandes líderes, y esa es la falla central de nuestro querido país.

Defensa del lucro,

Por Pablo Rodríguez Grez.

Mucho esfuerzo se ha invertido con el propósito de corregir o eliminar algunos caracteres naturales del ser humano. En cierta medida, ideólogos y doctrinadores han planteado la necesidad de sustituir nuestra progresiva evolución, más allá de los frutos de la educación, imponiendo la adopción de rasgos positivos (solidaridad, caridad, humildad), y erradicando otros negativos (egoísmo, avaricia, codicia). Todo ha sido en vano o de muy pobre o insignificante resultado.

Señalo lo anterior a propósito del "lucro", concepto que ha servido para proclamar atractivas consignas que satanizan la mayor parte de las actividades productivas. El "lucro" es consustancial a nuestra especie, y un incentivo insustituible para trabajar, producir y empeñarse en ascender. Si bien eliminar el "lucro" es imposible, limitarlo y orientarlo, en ciertos casos, contribuye al progreso y el enriquecimiento de la comunidad toda. Dígase lo que se quiera, pero la empresa privada -basada en el lucro- es y seguirá siendo infinitamente más eficiente que la empresa Estatal, y los países capitalistas, más ricos, libres y progresistas que las naciones subyugadas por un poder central.

La reglamentación del lucro es, sin duda, función del Estado. Llevar a cabo esta política demanda un tratamiento equilibrado por parte de los Gobernantes. Lo anterior, atendiendo al hecho de que una sobrerregulación puede debilitarlo mucho, al extremo de paralizar todo influjo positivo; a la inversa, admitir sus efectos sin restricciones implicaría hacerlo operar en detrimento del interés mayoritario. El principio rector en esta materia es la prevención y corrección de los abusos a que el lucro da lugar, entendiendo como tales aquellas conductas en que injustificadamente unos -los más fuertes- solo en razón de su poder y situación privilegiada someten a otros -los más débiles.

Es aquí donde surge el conflicto, ya que corresponde a la autoridad medir la tolerancia del lucro (controles, reglamentos, tasas tributarias, sanciones corporales y pecuniarias, etcétera), y precisar los factores que justifican su exclusión (servicios de salud pública, resguardo del medio ambiente, subsidios a los sectores marginales, y otros). Por lo mismo, el lucro es un arma de doble filo, que debe manejarse con extremo cuidado.

Para evitar la discrecionalidad del Estado y el arbitrio de los Gobiernos con proyectos a veces delirantes, existe un mecanismo cuyo buen funcionamiento permite el adecuado tratamiento del "lucro": el mercado. Es allí donde confluyen los intereses en juego y en donde se articulan las expectativas de unos y otros. La gran ventaja que ofrece este instrumento es su impersonalidad y su objetividad. El "lucro" que se satisface corresponde a la actividad más eficiente, y aprovecha al que actúa respetando las normas que imperan, no a aquel que trabaja con el apoyo de las instituciones del Estado o se vale de influencias indebidas.

Surgen a este respecto dos cuestiones esenciales: en primer lugar, el mal funcionamiento del mercado, expuesto, como es obvio, a vicios y fuerzas negativas (acuerdos monopólicos, carteles, barreras de entrada, defraudaciones, engaños, etcétera), todo lo cual causa un daño irreparable a la población; y, en segundo lugar, la determinación de aquellas fuentes productivas excluidas de la competencia mediante la prohibición del "lucro".

En relación con lo primero, una economía libre debe ser inflexible para sancionar las lacras del mercado e imponer el cumplimiento de las reglas del juego por encima de toda otra consideración. De aquí la importancia de una legislación moderna, que sancione aquellas desviaciones, y un cuerpo profesionalizado de supervisión y control, que impida la impunidad y el quebrantamiento de los deberes asumidos. Respecto de lo segundo, solo debe eliminarse el "lucro" tratándose de actividades en que los beneficios obtenidos sean un incentivo perverso y moralmente condenable. Eliminar el lucro en áreas como la educación, la investigación, la tecnología, el arte o la ciencia importa frenar los mejores ímpetus de la comunidad y condenarnos a la mediocridad y el subdesarrollo.

Todos los experimentos realizados hasta la fecha para formar un "hombre nuevo" no han sido más que el sueño de ilusos y demagogos. Si no, que lo digan los socialismos reales y su estruendoso fracaso histórico.

Crujen las instituciones,

por Axel Buchheister.

Hablar de instituciones era referirse a aquello que es garantía del cumplimiento de la Ley y preservar la certeza. Ya no es así, porque están dedicadas al protagonismo justiciero, no importando lo que diga la Ley y que campee la incertidumbre.

Los Tribunales llevan la voz cantante. Un ejemplo reciente es el fallo de la Corte Suprema que ordenó la demolición del muro de contención del tranque de relaves El Mauro. Acogió una “denuncia de obra nueva” (en construcción) por un muro de un tranque que ya estaba en operación (o sea, la obra ya no era “nueva”), fundada en una servidumbre que Legalmente obliga a los predios aguas abajo a recibir el escurrimiento natural de las aguas provenientes de los que están arriba, pero convirtiéndola en un derecho a recibirlas; es decir, lo contrario de lo que dice la Ley. Fallo que se dictó en contra de una empresa minera que tenía todos los permisos vigentes, creando una total incertidumbre en las inversiones. Como si fuera poco, la simple demolición del muro podría provocar un desastre ambiental. En suma, una sentencia incumplible que en nada prestigia a la Justicia.

Pero lo último es lo que está haciendo el Tribunal Constitucional (TC) en las interminables vicisitudes del “caso Penta”, en la arista “Soquimich”. Se presentó el gerente de esta última, pero a título personal, sin representarla, lo cual no procede si no se cumplen las reglas de la “agencia oficiosa” -que no se exigió-, y que fue removido por el directorio de la compañía justamente por la acción emprendida, interponiendo un requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de diversas normas Legales, para impedir la entrega de ciertos documentos al Ministerio Público.

Un requerimiento de ese tipo persigue que en cualquier gestión pendiente ante un Tribunal se declare inaplicable un precepto Legal por inconstitucional. No obstante, la presentación del gerente se puede resumir así: que se declaren aplicables los preceptos Legales impugnados, ya que inconstitucionalmente no se están aplicando; otra vez lo inverso de lo que dice la norma. En otras palabras, que el TC entre a calificar las acciones del Ministerio Público, para lo cual carece por completo de atribuciones. No obstante ser el requerimiento manifiestamente inadmisible, el TC ordenó la paralización de las gestiones en el caso. Mientras, el Servicio de Impuestos Internos, cuyas atribuciones estarían pasando a llevar los Fiscales, decidió cumplir y entregar los antecedentes solicitados, quedando el TC en una impostura.

Ahora esa Magistratura debe pronunciarse sobre la admisibilidad del requerimiento y la opción es una sola: rechazarla. Acogerlo a tramitación implicaría atribuirse el rol de Juez de Garantía, dando pie a las más variadas especulaciones de los motivos para hacerlo. Y las instituciones quedarían sobrepasadas y desprestigiadas.

Los que se están sobando las manos son los que quieren precisamente demoler la institucionalidad y reemplazarla por otra, en la cual los controles y contrapesos no existirán. Y lo habrán logrado con la ayuda de los que se supone son sus guardianes.

Un llamado de atención para Venezuela.

Diputados de partidos oficialistas y de oposición presentaron un proyecto de acuerdo para solicitar a la Presidente de la República el retiro del Embajador de Chile en Venezuela, como manifestación de la molestia del Gobierno con los reiterados abusos de la administración del Presidente Nicolás Maduro, que incluyen el encarcelamiento de destacados líderes políticos.

En el texto, los Parlamentarios solicitan a la Presidente Michelle Bachelet que “tenga a bien evaluar el retiro del Embajador de Chile en Venezuela, hasta que se resuelva la situación del Alcalde de Caracas, Antonio Ledezma, el líder opositor Leopoldo López, y en general todo preso por razones políticas”. El proyecto de acuerdo, que aún debe ser debatido en la Cámara de Diputados, no es la única acción realizada por este grupo transversal de Diputados para alertar sobre la situación política y social de Venezuela. Como señala uno de los patrocinadores del proyecto, “hemos acudido en innumerables ocasiones a la Cancillería para proponer acciones directas con el Gobierno de Venezuela, y hemos visto una inacción que francamente la encontramos incomprensible”.

Efectivamente, los planteamientos de Chile frente al problema venezolano no guardan relación con el deterioro del clima político en Venezuela ni con los evidentes actos reñidos con la democracia y el respeto de los derechos individuales que ha cometido el Gobierno de Maduro. Así lo advierten estos Parlamentarios, en especial aquellos que representan a partidos de centro izquierda y que fueron testigos del apoyo que el Gobierno venezolano otorgó a los sectores que se opusieron al Gobierno Militar en Chile.

“Ahora no podemos quedarnos de brazos cruzados frente a la gravedad de la situación de derechos humanos por la que atraviesa ese país”, señalan. Precisamente, es en la transversalidad del grupo de Diputados que patrocina este acuerdo donde radica su relevancia. Porque no se trata de un cuestionamiento ideológico ni de aprovechamiento político, la situación por la que atraviesan autoridades democráticamente elegidas, como el Alcalde de Caracas, resulta inexplicable y abusiva.

La cautela del Gobierno frente a este problema se podría fundamentar en la necesidad de mantener un nivel de aproximación que permita a nuestro país asumir un rol de moderador frente a las

partes en conflicto. En dicha estrategia se inscribiría una acción coordinada a nivel de Unasur para efectuar visitas a Venezuela, conocer la problemática de primera fuente y avanzar en soluciones consensuadas. No obstante, dicha fórmula se enfrenta con las acciones que a diario ejecuta la administración de Maduro y que deterioran aún más la crisis interna.

En lo inmediato, basta con mencionar como ejemplo la aprobación de los denominados “poderes especiales”, por parte del Congreso de mayoría oficialista, que permiten a Maduro Legislar por decreto. La excusa para esta determinación fueron las sanciones aplicadas por Estados Unidos a funcionarios del Gobierno venezolano, las mismas que –por sus características- no constituyen sanciones a la nación latinoamericana ni afectan a su población.

Por lo mismo, independiente de si el llamado de los Diputados constituye o no la señal más propicia hacia el Gobierno de Maduro, es relevante que el Gobierno considere el llamado de este grupo transversal y analice la mejor forma de manifestar el rechazo de nuestro país a acciones antidemocráticas que terminan por afectar a la región en su conjunto.

Difícil momento empresarial.

El empresariado chileno vive un momento complejo, y no se trata de un desafío en el orden comercial o productivo. Los múltiples casos de irregularidades conocidos en los últimos años o colusiones han dañado la reputación de la actividad empresarial.

Si bien el efecto en los primeros episodios de malas prácticas quedó encapsulado en las empresas en las que se denunciaron o sancionaron anomalías, el conjunto de cerca de 10 casos de gran connotación pública de los últimos años desbordaron la realidad de cada empresa y dañaron la legitimidad del sector. Prueba de ello es que diversas encuestas muestran que, junto con la sostenida baja en la confianza en el sector político, el mundo empresarial ha tenido una caída equivalente entre los chilenos.

Hay que recordar que el propio "padre del capitalismo", Adam Smith, junto con considerar a la actividad empresarial clave para el desarrollo, siempre desconfió de las actitudes en que podían incurrir los empresarios, dada su propensión a atentar contra los consumidores. Paradójicamente, propició que la solución para las malas conductas era tener más empresarios, de forma tal que la acción de la competencia minimizara el poder de cada uno de ellos. Transcurridos 250 años desde que fue escrita "La riqueza de las naciones", es evidente que el rol del empresario (y de la empresa) en la sociedad moderna ha ido adquiriendo una importancia significativamente mayor. En el mundo desarrollado, este ha trascendido el mero rol productor de bienes y servicios, para transformarse en un actor relevante de la convivencia y del espacio público.

Lo que hemos visto en los últimos años en nuestro país, sin embargo, es una tendencia inversa. A la par de la sostenida expansión del ámbito empresarial y la actividad económica, el liderazgo social e influencia pública del empresariado parece haber decrecido. Quizás ese mismo repliegue y desentendimiento de los problemas públicos, con valiosas excepciones, puede haber influido en la falta de adecuación que han mostrado algunos sectores empresariales frente a los nuevos estándares de comportamiento que espera la sociedad de ellos. Por eso, junto con el impacto que han causado las irregularidades conocidas en diversas industrias, han llamado la atención la pasividad de sus gremios y las justificaciones que de buena fe han hecho algunos de sus protagonistas.

Los intereses corporativos de las empresas no necesariamente están alineados con el bien común. De hecho, muchas veces pueden ser antagónicos. Pero ello no es razón para no participar del debate nacional de manera activa. Un ejemplo de los costos de esa omisión es Argentina, donde el divorcio del mundo empresarial con la política y la sociedad terminó por dañar al país. Incuso, el empresariado ha tenido que someterse a una intromisión irregular del mundo político en sus actividades.

En Chile, estamos ad portas de elecciones en los principales gremios empresariales. En el caso de la Sofofa, se han contrastado posturas y visiones diversas representadas por dos actores de relevancia. No es el caso de la Confederación de la Producción y del Comercio, donde sus directivos han estimado que la búsqueda de consenso era el mejor camino para enfrentar los enormes desafíos que se tienen por delante.

Influencia de China en el sistema financiero.

La decisión de Reino Unido, Alemania, Francia e Italia de incorporarse al Banco Asiático de Inversiones en Infraestructuras que impulsa China, revela la creciente influencia que ha estado adquiriendo este país en el sistema financiero mundial y el mayor rol que está dispuesto a ejercer a nivel global. La determinación provocó incomodidad en Estados Unidos, ya que Washington interpreta este hecho como un respaldo de sus aliados occidentales al intento de China por disputarle su liderazgo en el ámbito de los organismos financieros multilaterales.

A partir de las reformas económicas impulsadas en 1978, China pasó de una economía centralizada y totalmente cerrada, a una abierta a los mercados del mundo. Así, en casi cuatro décadas logró instalarse como la segunda economía más grande a nivel mundial y se espera que de aquí al 2022 alcance la condición de país desarrollado. A medida que su relevancia económica se ha acrecentado, el gigante asiático viene asumiendo un papel cada vez más destacado en las instituciones financieras globales.

Pero la apuesta de China es más ambiciosa: crear un sistema financiero global alternativo al que existe actualmente. Para ello, además de crear esta entidad bancaria de inversiones, definió junto al resto de los países BRICS, un capital inicial para formar nuevo banco de desarrollo y un acuerdo de reservas de contingencia.

Estas iniciativas, más que entenderse como un desafío a las actuales instituciones financieras globales, suponen un reconocimiento de China a la importancia que tienen éstas para el desarrollo económico mundial.

Considerando las dimensiones de su economía, el gigante asiático está llamado a asumir un liderazgo cada vez más relevante en este ámbito, lo cual debiese con tribuir a fortalecer el actual modelo de libre mercado. No obstante, ello necesariamente tiene que ir acompañado de reformas que pongan término a las restricciones políticas y a libertades individuales en ese país.

Brasil desafiado.

Rousseff ha dicho que ella es fuerte, capaz de enfrentar desafíos duros, como los tres años de cárcel y las torturas que ahí sufrió cuando fue capturada como guerrillera en los años de la dictadura militar. Probablemente esa experiencia moldeó su carácter y la ha vuelto capaz de luchar por lo que cree y enfrentar las adversidades. Con todo, la actual coyuntura no solo la amenaza a ella y paraliza su Gobierno, sino que también podría remecer las estructuras de la institucionalidad brasileña.

Tres décadas de Gobiernos civiles han demostrado que la democracia brasileña tiene la capacidad de consolidarse, pese a las dificultades. El camino ha estado plagado de inconvenientes, como acusaciones de corrupción, la renuncia de un Presidente enjuiciado, crisis económicas recurrentes, problemas sociales que no se han superado -como la pobreza y la discriminación racial-, que aumentan el mérito de los gobernantes que pudieron equilibrar intereses personales y partidarios, priorizando los del país.

Si al Gobierno de José Sarney se le reconoce haber elaborado una moderna Constitución -que funciona-, a Fernando Henrique Cardoso, con el "plan real", se le atribuye el haber instaurado un sistema económico viable, que permitió el despegue del país. Sin esa institucionalidad económica, Lula da Silva no habría podido lanzar sus planes sociales, que sacaron a 30 millones de brasileños de la pobreza, durante sus dos mandatos.

Dilma en la encrucijada.

Detrás del juego político, en Brasil se ha dado una distribución del poder entre los dos principales partidos, el socialdemócrata PSDB, de Cardoso, y el de los Trabajadores, de Lula, pero además hay una infinidad de colectividades menores que hacen posible alianzas en un sistema Presidencialista con muchas atribuciones Parlamentarias. Un rol de equilibrio ha jugado el Movimiento Democrático Brasileño, el PMDB, aliado de uno y otro en distintas situaciones, inmerso hoy en acusaciones de corrupción que surgieron a finales del Gobierno de Lula.

El ex líder sindical y su partido han tenido legitimidad desde el régimen militar (1964-1985) para representar los intereses de los trabajadores. Lula se enfrentó a los militares promoviendo huelgas que sacaron a la calle a 500 mil trabajadores en 1978 y a tres millones en 1980. Los movimientos sociales fueron en aumento, hasta las elecciones de 1985 y el fin del régimen militar. Lula, a pesar de haber pasado un mes en la cárcel, junto con su partido y los sindicatos afines fueron tolerados por los militares, de manera que el PT, fundado en 1980, llegó en buen pie a la democracia, aunque recién en 2002 ganó la Presidencia. Dejó a un lado las ideas de izquierda radical, se movió al centro y continuó con las políticas promercado de Cardoso. Pero en paralelo, el PT creó una maquinaria de financiamiento ilegal, que tiene hoy al partido en medio del escándalo de corrupción que involucra a la Estatal Petrobras y a numerosos empresarios y políticos que se enriquecieron a costa de la petrolera.

Durante las protestas del pasado domingo 15 llamó la atención que algunos manifestantes enarbolaran carteles pidiendo una intervención militar, dado que desde 1985 las Fuerzas Armadas asumieron un papel profesional que han cumplido con rigor. Una amnistía y luego una comisión de la verdad han mantenido los casos de violaciones de derechos humanos fuera de la contingencia. Casi 400 fueron los muertos por la represión durante los 19 años de dictadura brasileña.

En la actualidad, los militares han tenido un papel importante pero polémico en el control del crimen, dado que las policías son sobrepasadas por los delincuentes y narcotraficantes. Analistas consideran que es inconveniente asignarles a las FF.AA. ese rol, porque podría traspasarse el delicado límite con las decisiones políticas. Sin embargo, mientras no se logre un avance real en la seguridad, probablemente seguirán acudiendo a los militares para esa tarea.

Equilibrio entre los partidos y el poder.

La "calle" en Sao Paulo, Río de Janeiro y en otras ciudades fue dura con Dilma, pues pidió su salida del cargo. La Presidente, rodeada solo de su equipo más leal, no parece permeable a las críticas. Las voces más moderadas en Brasil consideran que la remoción, vía juicio político o renuncia, no es el camino para salir de la crisis. Desde ya, Dilma no está acusada de ningún ilícito, y blindada como está, será difícil comprobar algún delito durante su gestión.

Es paradójico que Rousseff esté en la mira por la corrupción habiendo sido ella quien llegó al poder empeñada en limpiar la imagen del Gobierno tras el caso mensalao . Destituyó Ministros y no permitió que nadie impugnado estuviera en su Gabinete. Quizás esa buena práctica le ganó enemigos que ahora se toman revancha.

Quien resumió bien la coyuntura fue la ex candidata Presidencial Marina Silva, cuando dijo que hoy Dilma debe asumir un "compromiso ético de recuperar la credibilidad, porque eso es fundamental para el diálogo con la gente y para que las medidas (necesarias de ajuste fiscal) puedan tener efecto".

La Presidente Rousseff pidió "tolerancia y diálogo"; las expectativas no son muy altas, pero el esfuerzo es imprescindible.