La Empresa
Nacional del Petróleo, ENAP, anunció que a contar
de hoy las
bencinas bajarán en un promedio de $12,5 por litro,
mientras
la parafina disminuirá en $12, mientras que el precio
del diesel
lo hará en $14.
El
Presidente Sebastián Piñera, acompañado por el Ministro del
Interior y
el Subsecretario de Prevención del Delito, Cristóbal,
firmo ayer
el documento que crea el Banco Unificado de Datos
Criminales (BUD).
Se crea el Banco Unificado de Datos Criminales.
El Presidente Sebastián Piñera, junto al Ministro
del Interior y Seguridad Pública, Andrés Chadwick, y al Subsecretario de
Prevención del Delito, Cristóbal Lira, además de las máximas Autoridades del
Poder Judicial, Ministerio Público, Gendarmería de Chile, Carabineros de Chile,
Policía de Investigaciones, Servicio Nacional de Menores y Servicio de Registro
Civil e Identificación, firmó ayer el documento que crea el Banco Unificado de
Datos Criminales (BUD), que agrupará en un solo lugar todos los antecedentes
que requiere el sistema de Justicia criminal en nuestro país para lograr
cambios sustanciales en la forma de enfrentar la delincuencia.
En la ceremonia el Gobernante destacó que esta
iniciativa “permite hacer más firme, más fuerte y más eficaz la lucha contra la
delincuencia y, al mismo tiempo, permite contar con mejor información y con mayor
inteligencia en esta lucha”, enfatizando que el Banco Unificado de Datos
Criminales “está pensado para brindar seguridad a quienes acceden a esta información,
porque se han tomado los resguardos para el buen uso de estos datos, pero
también es un sistema flexible y amistoso, que prácticamente va a funcionar en
línea, de forma tal que uno tenga la información en el momento en que la
necesita”.
Piñera explicó también que el BUD “va a estar en
operaciones el próximo año, nos va a dar instrumentos no solamente a las altas Autoridades
de nuestras instituciones que combaten el delito, sino que a cada Juez, a cada
Carabinero, a cada policía que va a contar con esta información”, agregando que
“es un sistema integrado, saca la
información de todas las instancias donde esa información está, porque
solamente la información completa, oportuna y veraz, es la que nos permite
actuar con mayor eficacia”.
El Jefe de Estado aprovechó la oportunidad para
recordar las medidas que ha tomado el Gobierno en el último tiempo en materia
de delincuencia. “Podríamos mencionar el aumento en la dotación de Carabineros
y en la dotación de oficiales de la Policía de Investigaciones, el
fortalecimiento de la Fiscalía, la mayor flexibilidad y recursos para el Poder
Judicial, el nuevo Sename, el fortalecimiento de Gendarmería, las nuevas
cárceles, por mencionar solamente algunas iniciativas”, afirmando que el año
2013 “vamos a tener mejores instrumentos, mayores recursos, mayor dotación,
mayores elementos de inteligencia e información y, por lo tanto, yo espero que
podamos seguir avanzando para darle a la familia chilena el derecho a poder vivir
en paz, con mayor seguridad y tranquilidad”.
Lluvias afectaron el funcionamiento de la capital.
Las intensas lluvias que se dejaron caer ayer
en la tarde, a eso de las 17 horas, provocaron intensos atochamientos en el
tránsito, cortes en el suministro eléctrico y una situación de intermitencia en
las comunicaciones de la red de internet y telefonía fija y celular.
Sin duda fue un fenómeno no usual, aunque
tampoco muy extraño, en que tuvimos en la zona central del país una lluvia casi
veraniega de una envergadura que no tuvimos durante todo el invierno, situación
que generalmente su produce a la retirada del fenómeno de la niña.
Bajan precios de Combustibles.
A contar de hoy, según lo informado ayer por la
Empresa Nacional del Petróleo, ENAP, la gasolina de 93 caerá en $14, mientras
que la de 97 octanos lo hará en $11 por litro, en tanto el valor de la parafina
disminuirá en $12, mientras que el precio del diesel lo hará en $14.
TDLC prohibió cobrar más caro por llamar a
celulares de otras compañías.
El Tribunal de Libre Competencia prohibió a las
empresas de telefonía cobrar más caro por las llamadas a celulares de otras
compañías, pues determinó que dichos cargos no tienen justificación, por medio
de un comunicado de prensa, el organismo expuso que advirtió "riesgos para
la libre competencia derivados de la diferenciación de tarifas que efectúan las
empresas de telefonía móvil, según la red de destino de las llamadas".
"La diferencia entre las tarifas que
cobran las empresas de telefonía móvil según si las llamadas terminan en su
propia red (on-net) o en la red de otro operador (off-net) eran muy superiores
a los cargos de interconexión que fija la autoridad, no tienen una
justificación de eficiencia económica", agregó el documento, además "concluyó
que esa diferencia produce el efecto de excluir e impedir el desarrollo de
competidores ya que tendía a incrementar el poder de mercado de las empresas
establecidas".
Para evitar estas situaciones, "a partir
de la entrada en vigor del próximo decreto conforme con el cual la Autoridad
determina los cargos de acceso que deben pagarse entre sí las compañías de
telefonía móvil, estas empresas no podrán comercializar planes con precios
distintos por las llamadas on-net y off-net ni entregar una cantidad diferente
de minutos según si estos se utilizan para llamadas a usuarios de su misma red
o de otras redes móviles", el TDLC explicó que "Esto no afectará los
planes actualmente contratados por los usuarios, sin perjuicio de su facultad
de cambiarse a un nuevo plan que se ajuste a los criterios indicados
precedentemente, si les resultare más conveniente".
Obama dio plazo hasta enero para propuesta de reformas
a ley de armas.
El Presidente de EEUU, Barack Obama, llamó ayer
a poner fin a la "epidemia" de violencia causada por las armas que
afecta al país "cada día" y fijó como límite el próximo enero para
que un grupo de trabajo liderado por su Vicepresidente, Joseph Biden, presente
propuestas para iniciar "reformas reales", el Mandatario dijo que el
país tiene "una profunda obligación" de debatir sobre el control de
las armas, cuya posesión está protegida por la Constitución estadounidense,
tras la tragedia de Newtown, subrayando que la mayoría de los estadounidenses
apoya prohibir la posesión de armas de asalto y de cargadores de alta
capacidad.
Park Geun-hye, primera mujer que gana Presidencia
de Corea del Sur.
Park Geun-hye, de 60 años, hija del ex dictador
Park Chung-hee, que Gobernó durante 18 años, hizo historia al convertirse en la
primera mujer que alcanza la Presidencia de Corea del Sur al ganar las
elecciones del domingo con un 51,6% de los votos, según los resultados
entregados por la Comisión Electoral Nacional, se
impuso por casi un millón de votos sobre su rival, el progresista Moon Jae-in.
La triunfadora declaró que “Prometí convertirme
en la presidenta de la gente común y lo cumpliré”, dijo emocionada Park
Geun-hye al reconocer su victoria ante los simpatizantes congregados en la sede
de su partido, el Saenuri (Nueva Frontera). “Esta es una victoria conseguida
por la esperanza del pueblo en superar la crisis y relanzar la economía”.
23 los fallecidos en intento de fuga en un centro
penitenciario mexicano.
23 personas murieron en un intento de fuga en
el Centro de Reinserción Social Número Dos de Gómez Palacio, ubicado en
Durango, Durango, en el norte de México, encontrándose entre los fallecidos 14 reclusos
y nueve guardias, quedando, además 7 heridos, 5 de ellos convictos, que se
encuentran hospitalizados.
Alrededor de las 17.00 horas del martes un grupo
de reclusos se amotinó haciendo saltar las alarmas y dando lugar a un
enfrentamiento con los guardias que permitió a otro grupo huir a través de una
red de túneles, a lo que la guardia habría comenzado a disparar al aire con
munición real, lo que se encuentra bajo investigación.
Colombia busca cartel de drogas dentro de su
ejército.
El Gobierno de Colombia abrió una investigación
para determinar si hay un cartel de drogas operando dentro del ejército de ese
país, la semana pasada seis soldados que
fueron sorprendidos transportando 25 kilos de marihuana en un avión militar, a
principios de esta semana un Mayor fue sorprendido con 79 kilos dentro en su automóvil.
Rusia vetará adopción para estadounidenses.
Una iniciativa que prohibiría a los
estadounidenses adoptar a huérfanos rusos está a punto de convertirse en Ley,
luego de ser aprobada casi unánimemente por la Cámara baja como respuesta a la Ley
aprobada en EE.UU. la semana pasada la cual establece "listas negras"
de rusos a los que Washington acusa de violación a los derechos humanos.
Para convertirse en ley, el proyecto aún
requiere una lectura final y el respaldo del Presidente Vladimir Putin, un portavoz
del Mandatario dijo que la posición del
Kremlin sobre el proyecto de ley era más moderada que la de los Parlamentarios
rusos.
El futuro de Carlos Larraín,
por Gonzalo Rojas Sánchez.
Carlos Larraín es la personalidad más atractiva
de la política nacional. Concurren en su forma de ser tres atributos que pueden
estar presentes por separado en otros dirigentes o parlamentarios, pero que en
él se articulan notablemente.
Es inteligente; muy inteligente. La mejor
demostración de su chispa de corto, mediano y largo plazo está en el uso
matizado de la ironía, como instrumento de análisis y de argumentación. Sus
dichos castizos y sus certeras ocurrencias de circunstancia nos han librado de
la unanimidad gris de los tontos graves.
Tiene convicciones, fuertes convicciones. Si se
trata de la vida, de la familia, de la moral natural, de la libertad de
enseñanza, del matrimonio y de la probidad, a Larraín no se le mueve un pelo
para afirmar dónde está el bien y qué características presenta el mal. Eso,
además, contrastado con la marea de hombres-jalea que actúan en la vida pública
chilena, resulta especialmente valioso.
Es generoso, reconocidamente generoso. Su
tiempo, sus recursos, su profesión, han ido quedando subordinados hace ya
varios años a la participación en una actividad a la que llegó bien crecidito y
de la que, ciertamente, no vive. No sé si podría comprarse el Chelsea o el
Málaga, pero la propiedad de casi todos los clubes chilenos le resultaría
fácil. Y, en vez de quedarse en mundos más cómodos, entró en la política para
servir a Chile con patriotismo.
Si a otro militante de su partido se lo
califica siempre como "animal político", de Carlos Larraín
corresponde afirmar que es "un gran hombre en política".
Pero, ¿ha acertado o se ha equivocado al
renunciar a la Presidencia de Renovación Nacional? Ni idea. Pero sin duda ha
disparado al centro del problema y, por lo tanto, ha acertado en dirigir la
mirada pública hacia un punto decisivo: el modo en que se trata a las personas,
el modo en que se toman decisiones en los medios de comunicación, en los
órganos de gobierno y en los propios partidos, respecto de seres humanos de
carne y hueso, como el ex Ministro Ribera.
Y así como Larraín ha sido inteligente, sólido
y generoso para conducir a su partido, ahora lo ha sido para mostrar con el
dedo lo mal que nos tratamos unos a otros.
¿Queda la candidatura de Allamand lesionada por
esta situación? Dependerá de la militancia de RN, tensada entre quienes
prefieran la unidad del partido, alineado a toda costa detrás de su candidato,
frente a quienes consideren esta nueva crisis como una señal clara de tensiones
internas nunca resueltas y que consideren imprescindible abordar y aclarar
antes del 30 de junio.
¿Se beneficia la candidatura de Golborne con
este remezón en RN? Si la política se tratara del transvasije de cantidades
inanimadas, quizás sí, pero como justamente consiste en la aportación de seres
libres, no.
¿Por qué no? Porque simultáneamente se anuncia
la incorporación de la Diputada Karla Rubilar, de RN, al comando del candidato
de la UDI, coordinando materias de salud. Lo que pudo ser ganancia total para
Golborne en medio de la crisis de Renovación, resulta un clamoroso autogol,
considerando las convicciones en materias sanitarias de la señora Diputada.
Otro duro golpe a los conservadores de la UDI, a los que quedan.
Revuelto de este modo el naipe, quizás sea el
propio Carlos Larraín quien deba considerar cuáles son las nuevas
responsabilidades que se asoman en su futuro político. ¿Sólo su candidatura al
Senado?
Porque él no solamente ha enfrentado una
delicada situación presente; también ha remecido de tal manera el ambiente, que
sin duda deberá enfrentar peticiones y desafíos para el futuro inmediato.
Seguramente se le acercarán independientes y militantes de ambos partidos.
Nota de la Redacción:
Siendo Don Carlos Larraín un hombre
inteligentísimo, culto y doctrinariamente muy claro, leal a sus convicciones, un
conservador de tomo y lomo, nos parece
increíble que Presida una agrupación en la que vemos una serie de personas que
se autocalifican de liberales y que claramente le hacen en juego a las
posiciones de centro izquierda o derechamente de izquierda.
Punta Alcalde y suministro eléctrico
por María Isabel González.
La central a carbón Punta Alcalde ha sido recientemente
aprobada por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad en lo que parece
ser una toma de conciencia de la delicada situación de abastecimiento que
enfrenta el Sistema Interconectado Central, después del rechazo del proyecto
Castilla por parte de la Corte Suprema y del proyecto Barrancones por el propio
Presidente de la República.
Sin embargo, la central Punta Alcalde con sus
740 MW de potencia está lejos de poder
abastecer los crecimientos de la demanda proyectada de aquí al año 2018, fecha
en la que está prevista su entrada en operación. Para entonces, sólo los
proyectos mineros requerirán del orden de 1.500 MW adicionales, es decir, el
doble de lo que puede suministrar Punta Alcalde. Si a ello le sumamos la
demanda de los clientes residenciales y otros, requerimos 1.400 MW adicionales. En conclusión, requerimos
tres proyectos equivalentes a Punta
Alcalde hacia el año 2018, ya sea en centrales termoeléctricas u otras que
puedan aportar energía en forma permanente, como las hidroeléctricas de
embalse.
Lamentablemente estas necesidades no son
comprendidas por algunos grupos, que parecen oponerse a todo, no entendiendo
que con ello se oponen al desarrollo y por lo tanto a la superación de la pobreza.
A modo de ejemplo, vale la pena considerar en este análisis el tremendo aporte
que la minería hace al país y que constituye el más sólido pilar en que se
sustenta el desarrollo y es la industria más competitiva a nivel internacional
que dispone el país. Así, durante el año 2011 el 61% de las exportaciones
correspondió al sector minero y representa el 21% de los ingresos Fiscales, lo
que asciende a entre US$ 11 y 12 mil millones que pueden financiar
completamente el presupuesto de Salud y
de Obras Públicas del país. Sin embargo, más allá de estas cifras, vale la pena
desmitificar algunas creencias respecto de las centrales a carbón: hoy por hoy
países tan desarrollados como Alemania o Dinamarca están construyendo centrales
a carbón, ya que representa la alternativa más conveniente de generación en
base. Esos países también están abocados a un gran desarrollo de las energías
renovables no convencionales, como la solar y la eólica, pero entienden que
ellas son un excelente complemento a las centrales termoeléctricas. También se
debe tener presente que hoy existen las tecnologías para quemar el carbón en
forma limpia y que el país se ha dado una legislación ambiental tan estricta
como la de los países europeos, que contrarresta los daños y exige su mitigación.
La pregunta es: ¿debiéramos renunciar a la
utilización de un combustible abundante en el mundo incluso en Chile que cuenta
con importantes reservas en la zona austral, como el carbón, para proveernos la
electricidad, tan necesaria para nuestro bienestar y la superación de la
pobreza?
En resumen,
es muy absurdo e injusto que un
país que tiene todo para alcanzar el
desarrollo -ojalá con más equidad- no lo logre, porque rechaza una de las
mejores alternativas para disponer de energía confiable y a precios razonables.
Interés mundial por la Antártica.
Más allá de constituir un significativo
homenaje a la Soberana británica —dentro de los muchos que se le han rendido
con ocasión del Jubileo de Diamantes con que celebra sus 75 años de Reinado—,
la noticia de que su Gobierno ha decidido denominar “Tierra de la Reina Isabel”
a una parte del territorio antártico hace evidente la creciente valoración que
las potencias otorgan al continente austral, incomparable reserva de agua pura,
minerales y recursos pesqueros para el futuro. Como se sabe, el Tratado
Antártico de 1959, suscrito también por Chile, congeló cualquier aspiración de
soberanía en esa zona, así como la tramitación de las respectivas
reclamaciones, por lo cual el gesto de David Cameron y sus Ministros no obliga
a otros a utilizar ese nombre en mapas y referencias, pero debería recordarnos
la importancia de esas tierras y mares y la vigencia de nuestros títulos históricos
y jurídicos sobre ellos.
Pese a que Gran Bretaña no tiene la misma
vecindad geográfica con la Antártica, sus pretensiones territoriales en el
triángulo formado por el paralelo 60 sur y los meridianos 20 y 80 oeste abarcan
la totalidad de las de Argentina y la mayor parte de lo que pertenece a Chile.
Ya el año 2007 el Reino Unido, en el ámbito de la Convención sobre el Derecho
del Mar, había manifestado su intención de anunciar allí una plataforma
continental de más de 200 millas ante la ONU, lo que originó una declaración de
reserva de nuestros derechos por parte de la Cancillería chilena y un informe
preliminar sobre el tema, en lo que nos corresponde, a la Comisión respectiva
del organismo mundial.
Felizmente, durante este año, el Presidente
Piñera, quien viajó en enero a las bases antárticas del país, ha enunciado
diversas medidas que forman parte de un nuevo “plan estratégico” para
revitalizar la presencia nacional. En tal sentido cabe entender el proyecto de
construir otra base en el círculo polar, que se establecería el 2015 en el
glaciar Unión y sería la más austral de todas las nuestras, unos 2.200
kilómetros al sur de la actual Base O’Higgins, y la tercera en cuanto cercanía
al Polo Sur después de una norteamericana y una china. Para este efecto están
en estudio los antecedentes y requerimientos necesarios además de la inspección
del lugar por personal militar de la FACh y el Ejército y expertos del
Instituto Antártico en sucesivas visitas de aquí a entonces.
Pero, además, el Mandatario destacó la
conveniencia de robustecer la disponibilidad de Punta Arenas y Puerto Williams
como las “puertas de entrada” al continente blanco más naturales y adecuadas,
en especial para labores científicas de investigación y otras que se vayan
demandando, como el muy probable aumento del interés turístico. Finalmente, él
ha hecho notar la falta de una sistematización armónica de los cerca de 67
textos legales que se relacionan con el tema de la presencia, soberanía y
actividades chilenas en la Antártica. De lo cual podrían deducirse nuevas
normas de operación y funcionamiento, así como una mejor coordinación de los Ministerios
de Relaciones Exteriores y Defensa, los más vinculados a esta materia.
Inexcusables fallas en fuga de acusado por caso
bombas.
La fuga de Hans Niemeyer, acusado de la
fabricación y colocación de artefactos explosivos, luego que se le otorgara la
libertad provisional con simple arresto domiciliario, era absolutamente
previsible, precisamente por los delitos de que está acusado y que habían
movido a la Corte de Apelaciones a declararlo ya dos veces como un peligro para
la sociedad. Otorgarle dicha libertad fue un claro desacierto judicial, que se
agravó por incomprensibles descoordinaciones entre el Tribunal de garantía y la
policía, tanto en el control del arresto domiciliario como luego en la oportuna
detención cuando se revocó la medida, hechos que reclaman una pronta
investigación y esclarecimiento, como asimismo que los responsables asuman las
consecuencias de su desidia.
El prófugo fue formalizado por la Fiscalía con
sólidos indicios que lo vinculaban a la colocación de una bomba. No obstante la
gravedad del hecho, que se sumaba a más de un centenar de atentados explosivos
en años recientes que no han podido ser esclarecidos, el Juez de garantía
competente lo dejó en libertad provisional, decisión que fue revocada por la
Corte de Apelaciones. Con posterioridad, otro Juez de garantía acogió una
solicitud de libertad sin decretar ninguna medida cautelar apropiada, la que
fue nuevamente revocada por dicha corte. Este mismo Juez se la volvió a
conceder, siendo desautorizado por tercera vez por el Tribunal de alzada. Llama
la atención que los Jueces de garantía asuman con tanta autonomía su función
jurisdiccional, que en forma reiterada y ligera prescindan del criterio fijado
por su superior jerárquico, el cual es vinculante, y que ello parezca no tener
ningún efecto en el ámbito judicial.
Los Jueces están facultados por la Lley para
apreciar la procedencia de la prisión preventiva, que es un recurso
excepcional, en cuanto se priva de libertad durante el juicio a quien puede ser
inocente. Sin embargo, otorgar la libertad exige ponderar -entre otros
aspectos- los antecedentes del caso y el riesgo de fuga, y por ende, de burla a
la Justicia. Reemplazar aquella por otra medida cautelar es plausible, siempre
que haya garantía de efectividad. En este caso, se determinó el arresto
domiciliario total, que habría de ser controlado en tres oportunidades diarias
por Carabineros. Aunque este control se hubiere ejercido en forma oportuna y
aleatoria, ello habría implicado en promedio una verificación cada ocho horas,
mientras que para la fuga son necesarios unos breves minutos. Así, la medida
desde su origen era ilusoria.
A lo anterior, cabe añadir que Carabineros ha
informado que se enteró de la instrucción de realizar rondas al cabo de 12
días, la que habría sido remitida a un número de fax no habilitado, cuando se
le comunicó su revocación y la orden de detención en cumplimento de lo resuelto
por la Corte. Esta tampoco se pudo ejecutar, porque no se adjuntó a la
comunicación electrónica el archivo que la contenía, omisión que se superó sólo
después de concluir el fin de semana que se iniciaba. Dichos sucesos revelan
graves descoordinaciones y desidia en la ejecución de las órdenes judiciales,
ya sea en el Tribunal o en el cuerpo policial, lo que debe ser establecido con
precisión y sancionado. Lo que no es aceptable es que tales equivocaciones
constituyan una fuente adicional de la sensación de impunidad que cada vez
alarma con más fuerza a la ciudadanía.
Para definir la línea de pobreza.
El Presidente de la República ha convocado a
una Comisión Asesora Presidencial de Expertos para la Pobreza, cuyo objetivo es
determinar una nueva línea de pobreza para el país. Aunque el Mandatario puso
énfasis en que su meta es "derrotar la pobreza y no contabilizarla",
parece necesario convenir una línea de pobreza que refleje de mejor forma lo
que ese vocablo pretende describir, de modo que su derrota muestre de manera
adecuada que la meta ha sido efectivamente lograda, minimizando así el espacio
de discusión que estos temas -como se ha visto- naturalmente despiertan.
La medición de la pobreza en el país ha sido
sostenida de manera sistemática por más de cuatro décadas, y la definición que
ella considera -el doble del costo mensual de una canasta básica de alimentos
por persona, cuyo contenido calórico y proteico permite satisfacer un nivel
mínimo de requerimientos nutricionales que refleja los hábitos de consumo
prevalecientes- posibilita establecer que las personas cuyos ingresos son
inferiores a eso son consideradas pobres.
La canasta básica, así como el multiplicador
utilizado -en este caso, dos-, corresponden a convenciones aceptadas, pero no
necesariamente son las que el país desearía tener como definición de pobreza en
este momento. Subir o bajar la línea de pobreza implica aumentar o disminuir el
"número de pobres", lo que resulta desorientador, pues se estará
utilizando una nueva vara de medición. Por eso, es de gran importancia
preservar la vara antigua en conjunto con la nueva que se desarrolle, de modo
de poder mantener la construcción de la serie histórica, con todo el valor que
eso conlleva, y, paralelamente, construir una serie que refleje la cantidad de
pobres que la nueva línea de pobreza establezca, como la nueva meta a derrotar.
Este esfuerzo se inscribe dentro del proyecto
de reestructurar el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), para
transformarlo en un órgano autónomo del Estado que dé garantías a todos, y que
será el encargado de efectuar las mediciones del número de pobres a partir de
la metodología para definir la línea de pobreza que se proponga. Del mismo
modo, la comisión convocada por el Presidente, formada por un número limitado
de personas, todas estrechamente vinculadas a este tema, de probada
sensibilidad por el mismo y con gran capacidad académica para abordar el
problema, también da garantías de que su labor se hará con altura de miras y
sin una agenda política tras su actuación. Los nombres son decidores: el Presidente
de la Fundación Nacional para la Superación de la Pobreza, Rodrigo Jordán;
Benito Baranda, Presidente de América Solidaria; Susana Tonda, Director
ejecutiva del Hogar de Cristo; Cristián del Campo, capellán de "Un techo
para Chile"; Osvaldo Larrañaga, del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo; Jorge Rodríguez, economista de Cieplan; Claudio Sapelli, del
Departamento de Economía de la Universidad Católica; Luis Larraín, Director del
Instituto Libertad y Desarrollo; Andrea Repetto, economista de la Universidad
Adolfo Ibáñez, y Soledad Arellano, Subsecretario de Evaluación Social.
Esta iniciativa constituye un importante
ejercicio que interesa a todo el país por igual, impulsado desde el Ejecutivo,
para tener los mejores instrumentos de medición de pobreza posibles, que
permitan posteriormente aplicar las políticas públicas necesarias para
derrotarla.
En temas de alta sensibilidad política, como
naturalmente lo es éste, un esfuerzo trasversal, que utilice los conocimientos
técnicos combinados con una importante dosis de sensibilidad social, parece ser
un camino más adecuado para abordarlos que las habituales consignas o las
indignadas protestas.
Liceos Bicentenario: una iniciativa exitosa.
Alrededor de 40 mil alumnos estudian entre 7°
básico y 4° medio en los 60 liceos Bicentenario que la Autoridad ha
implementado a lo largo de Chile, como una forma rápida, pero técnicamente
sólida, de ofrecer una educación de calidad a aquellos estudiantes en
condiciones vulnerables que, por sus talentos y buen desempeño, puedan ver
potenciadas sus cualidades académicas. Ubicados indistintamente en grandes
ciudades, zonas de alta vulnerabilidad y pequeñas localidades, estos colegios,
pese a estar recién operando con todas sus capacidades, han visto ya duplicarse
las postulaciones.
Con metas altas establecidas, que implican
pertenecer al 10 por ciento superior en cuanto a puntajes en el Simce y
ubicarse en el 5 por ciento de los más altos puntajes de la PSU obtenidos por
los colegios Municipales y subvencionados, estos liceos han comenzado a dar
muestras de importantes logros académicos, con alzas en el rendimiento que
muchas veces han superado con creces las expectativas.
Los méritos académicos de los alumnos son
determinantes para su incorporación a estos establecimientos, pero también lo
es el compromiso de las familias con la educación de sus hijos. Provenientes de
distintos tipos de escuelas, muchos de los estudiantes han llegado a estos
liceos con claras deficiencias en sus aprendizajes, lo que ha obligado a
impartirles cursos de nivelación intensivos, que incluyen materias incluso de
los primeros años de básica, de manera de alcanzar el requerido 80 por ciento de
logros académicos.
Según los alumnos -muchos de ellos provenientes
de escuelas unidocentes-, "los profesores hacen la diferencia". En
efecto, profesores en permanente capacitación, especializados, con eficaces
métodos de estudios, pero por sobre todo con mística y compromiso, han logrado
grandes éxitos en el aún corto período en que estos establecimientos han
adoptado el sello de excelencia Bicentenario. En un entorno de confianza, pero
de exigencia y disciplina, los estudiantes son instados a cuidar su aspecto,
sus modales y la convivencia, erradicando los hechos de violencia y los malos
tratos.
Pese a que algunos de estos liceos sólo llevan
meses funcionando, ya se observa en ellos una importante caída en la tasa de
deserción, así como en el número de embarazos de adolescentes. Bibliotecas
nutridas y una infraestructura apropiada permiten a los estudiantes adquirir
hábitos de estudio y contribuir a una sana convivencia escolar.
Los liceos Bicentenario han dado muestras de
ser un elemento dinamizador para los estudiantes talentosos y una oportunidad
de entrada a la educación superior, motor esencial de la movilidad social. Es
cierto que demasiados estudiantes quedan aún sin acceder a una educación de
calidad, pero la exitosa experiencia de estos planteles permite dar un impulso
esperanzador a todo el sistema educativo nacional, al mismo tiempo que muestran
un camino, al reafirmar la importancia determinante de aunar los factores -ya
bien identificados- que conducen a buen éxito: con un Director con liderazgo,
profesores debidamente formados, familias comprometidas, equipamiento adecuado
y un entorno disciplinado. Todos ellos inciden directamente en el buen
resultado del proceso educacional.
El Gobierno hace bien en destinar a estos
establecimientos prioritaria atención. La educación es el camino más directo y
conducente a igualar las oportunidades entre todas las familias chilenas. Y si
en los siglos XIX y XX el país necesitaba priorizarla porque era indispensable
para consolidar y hacer despegar a nuestra República, en nuestro siglo lo es
para que ella alcance el desarrollo, que no puede existir mientras no se logre
un nivel educacional satisfactorio.
Derechos y deberes de los pacientes.
La nueva Ley sobre Derechos y Deberes de los
Pacientes tardó más de 10 años en tramitarse y fue finalmente publicada en
abril pasado. Su vigencia parcial comenzó seis meses después, y en octubre
debieron haberse dictado los reglamentos complementarios, pero sólo pudieron
completarse algunos de ellos a fines de noviembre, en tanto que otros aún están
en estudio.
Los dos meses desde que se puso en marcha la
nueva normativa han revelado ya algunas consecuencias positivas y otras que
causan preocupación entre los profesionales de la salud. Sin duda es positivo
que clínicas y hospitales estén crecientemente interesados por informarse y
discutir el tema de sus obligaciones con los enfermos, como se ha observado,
pero eso parece obedecer sólo en parte al afán por cumplir con las
disposiciones legales. La incertidumbre que se ha creado en algunas áreas muy
sensibles es la otra fuerza motivadora que impulsa el debate y la reflexión en
los establecimientos hospitalarios.
A juicio de muchos médicos, las nuevas
disposiciones han "empoderado" a los pacientes, creando riesgos de
judicializar los conflictos de modo no siempre justificado. El consentimiento
de los enfermos tendrá que solicitarse para muchos procedimientos y
tratamientos, y en caso de diferencias el profesional podrá recurrir al Comité
de Ética, cuyo reglamento es uno de los aún pendientes. Pero si el conflicto
persiste, se puede recurrir a la Corte de Apelaciones correspondiente, en un
procedimiento similar al del recurso de protección. Algunas clínicas estiman
que deberán tener abogados permanentemente dedicados a representarlas en esta
clase de diferendos.
Es posible que los temores de los médicos se
deban a que la Ley esté intentando regular con excesiva minuciosidad asuntos
complejos que difícilmente caben en un marco simple como el que puede diseñarse
en el Congreso. Algunos asuntos que son siempre personalísimos, diferentes para
cada individuo -como ciertas decisiones relacionadas con los últimos momentos
de la vida-, difícilmente podrán normarse en términos uniformes como los que
disponen las leyes. El criterio profesional y el buen sentido nunca podrán
estar ausentes de las decisiones médicas, pero difícilmente podrán definirse
tras un debate de los representantes políticos. Al transformar los deberes
éticos en obligaciones jurídicas, el regulador puede crear situaciones de
conflicto, paradójicamente susceptibles de deteriorar la relación del médico
con su paciente, en vez de asegurar los derechos de éste. La dictación de
reglamentos debe proceder con cautela y con participación de los especialistas,
para evitar que estas nuevas normas propaguen un clima de incertidumbre y aumenten
los litigios.
Aviso a nuestros amigos y amigas:
Esta edición no satisface nuestras expectativas,
por lo que solicitamos a nuestros amigos y amigas las disculpas del caso, desde
las 18 horas experimentamos oscilaciones de nuestro servicio de banda ancha, lo
que nos impide realizar un periódico con mayor cantidad de imágenes y textos,
pues a cada rato nos quedamos sin la necesaria conexión.