Después
de la cena a la Director del FMI, Christine Lagarde,
el
Presidente Sebastián Piñera alojó en el Palacio de La
Moneda,
para a primera hora seguir la transmisión de la
jornada
de cierre de la fase oral, en la Corte Internacional
de Justicia de La Haya.
Felicitamos,
en la persona de don Alberto van Klaveren, a todo
el
equipo de la Cancillería, de Diplomáticos, de abogados
nacionales,
de asesores legales extranjeros y al Gobierno de
Chile
por la valiente, documentada y eficiente defensa de
nuestros derechos.
Hans
Niemeyer, acusado de fabricar y colocar bombas, no se
presentó
al Tribunal a cumplir prisión preventiva, su abogado
defensor
reconoce que lleva una semana prófugo...esperamos
que
los Tribunales entiendan que el lugar de estos terroristas
es
la cárcel.
El
Ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Avigdor Lieberman,
anunció
ayer, por medio de un comunicado en el que reitera su
inocencia, su dimisión, un día después de ser inculpado
por
abuso de confianza y fraude.
30
muertos, entre ellos los padres del pistolero, entre ellos 20 niños
de
entre 5 y 10 años fue el saldo de un
tiroteo provocado por
sujeto
de 20 años que fue abatido en el lugar, en
una escuela de la
ciudad de Newtown, en Connecticut, al noreste de Estados Unidos.
El
General retirado Mauricio Santoyo, EX jefe de seguridad del ex
Presidente
colombiano Álvaro Uribe, fue condenado ayer a 13 años
de
cárcel en Estados Unidos y al pago de una multa de US$125.000
por colaborar con el narcotráfico.
Enfrentamientos
con espadas y palos tuvieron lugar ayer
en la ciudad
de
Alejandría y El Cairo, en Egipto, entre oponentes y partidarios del
Presidente
Mohamed Morsi, a pocas horas de la votación de hoy por
el referendo para aprobar la polémica nueva Constitución.
Ante
sospechosos movimientos de tropas sirias
en la frontera con
Turquía
y el temor de un ataque, Estados Unidos envía un cargamento
con dos baterías de misiles Patriot y 400 soldados hacia Turquía.
Más
de mil académicos, abogados y activistas chinos firmaron una
carta
pidiendo a los líderes del país que revelaran los bienes que
poseen
sus familias, afirman estar siguen los consejos del nuevo líder,
Xi Jinping, quien afirmó que la corrupción podría acabar con el PCC.
Piñera se dirigió al país tras finalizar alegatos
en La Haya.
Por considerar que es de importancia para el
país, transcribimos in extenso la intervención de ayer en la noche del
Presidente Sebastián Piñera, transmitida por cadena voluntaria de radio y
televisión, refiriéndose al proceso planteado por Perú ante la Corte Internacional de La Haya.
Queridos compatriotas:
Hoy culminó la fase oral del diferendo que Perú
nos planteó ante la Corte Internacional de La Haya. Durante todo este proceso, la posición
chilena ha sido defendida de manera firme y clara, porque es una posición justa
y sólida, y también porque está respaldada por el derecho internacional, por
los Tratados de Límites vigentes y por la práctica de los últimos 60 años de
los tres países que firmamos estos acuerdos y también de la propia comunidad
internacional.
En efecto, los límites marítimos entre Chile y
Perú fueron fijados hace ya 60 años por los Tratados de 1952 y 1954, que Chile,
Perú y Ecuador firmamos, que nuestros Congresos aprobaron y que los tres países
nos comprometimos a cumplir y respetar de buena fe. Adicionalmente, durante décadas, tanto Chile
como Perú y Ecuador, los hemos interpretado y aplicado en forma sistemática y
plenamente concordante, lo que nos ha permitido una convivencia pacífica,
estable y fecunda.
Estos Tratados establecieron que el límite
marítimo entre Chile y Perú corresponde al paralelo de latitud que comienza en
el Hito 1, es decir, en el punto más occidental de la frontera terrestre entre
ambos países, y que se proyecta 200 millas mar adentro. Este límite marítimo ha sido ratificado por
Chile y por Perú en múltiples ocasiones, incluyendo los acuerdos y actos de
señalización que ambos países realizamos en 1968 y 1969.
Quiero reconocer y apreciar la unidad nacional
y el alto sentido de política de Estado con que Chile y los chilenos hemos
enfrentado esta situación, y agradecer en forma muy especial la colaboración y
el apoyo que el Gobierno de Chile y este Presidente ha recibido de los ex
Presidentes, de los ex Cancilleres, de nuestros parlamentarios, de los
expertos, y destacar la valiosa labor cumplida por nuestro Canciller, nuestros
agentes y el equipo de abogados que ha defendido nuestra causa.
Chilenas y chilenos:
Pueden ustedes tener la total certeza que este
Gobierno y este Presidente defenderán con toda la fuerza del derecho
internacional y de los Tratados de Límites vigentes, nuestro mar, nuestro
territorio, nuestros cielos y nuestra soberanía.
Pero, al mismo tiempo, mantendremos siempre un
espíritu constructivo para resolver pacíficamente nuestras controversias y para
seguir construyendo una relación de amistad, de colaboración y de futuro con el
pueblo y la República del Perú.
En suma, invito a chilenos y peruanos a abrazar
el futuro y no quedarnos atrapados en el pasado. A conducir los acontecimientos de este siglo,
este siglo nuevo, y no dejarnos arrastrar por ellos. A ser protagonistas de
este mundo globalizado y no meros espectadores de sus resultados. Y a sumarnos
juntos a esta revolución de la sociedad del conocimiento y la información, que
desde hace ya mucho tiempo está golpeando nuestras puertas, y no dejarla pasar
frente a nuestros ojos.
Por todo lo anterior, termino estas palabras convocando
a todos los chilenos a seguir con unidad, con tranquilidad y con altura de
miras las etapas siguientes de este proceso, tal como lo hemos hecho hasta
ahora. Porque en la unidad está la raíz
de nuestra fuerza, y en su ausencia está el germen de nuestra debilidad.
Muchas gracias y que Dios bendiga a nuestra
Patria.
Breve mirada a dos noticias de ayer.
El alegato de la defensa chilena, realizado
desde ayer a las 6 de la mañana, hora de Chile, nos llenó de orgullo por el respeto
demostrado por la contraparte, por la calidad de las pruebas aportadas, por la
elocuencia con que se presentó nuestra posición frente a la reclamación de
nuestros vecinos del norte, por la forma caballerosa con que se pidió al Tribunal
que declare “improcedente las declaraciones de Perú en su totalidad y que
juzgue y falle que las respectivas zonas marítimas sobre las que tiene derecho
Chile y Perú” afirmando, categóricamente que la frontera terrestre y marítima
se encuentran delimitadas por “el paralelo de latitud que pasa por el hito
fronterizo más occidental conocido como Hito 1”.
La contrapartida de la noticia proveniente de
La Haya llegó de nuestros Tribunales de Justicia, donde se supo que Hans Niemeyer, acusado de fabricar y colocar
bombas, no se presentó al Tribunal a cumplir prisión preventiva y abogado
defensor reconoce que lleva una semana prófugo, lo que creemos pone nuevamente en
la palestra la facilidad con que algunos Magistrados conceden la Libertad a
acusados por graves delitos terroristas y la impunidad en que quedan estos Jueces,
que claramente no cumplen con sus funciones de sancionar a los delincuentes y
abandonan sus obligaciones de retirar de la circulación, como protección a la
ciudadanía, a este tipo de antisociales que tanto daño y temor causan a parte importante de nuestros compatriotas.
El decir de la gente,
por David Gallagher.
Si en 2012 hubo un gran protagonista en Chile,
de esos que a fin de año aparecen en las tapas de las revistas, fue la gente, o
la ciudadanía, como prefieren algunos. Desmintiendo a los encuestadores, y a
los políticos y analistas que recurren a frases como "la inmensa mayoría
de los chilenos" para sustentar ideas propias, la gente nos deparó unas
contundentes sorpresas, sobre todo el 28 de octubre.
Lo más probable es que el 2013 no sea distinto.
En realidad promete ser uno de los años más impredecibles, e interesantes, que
jamás hayamos vivido, uno en que estarán siempre a prueba las opiniones de los
"entendidos". Opiniones convertidas casi en lugares comunes, como que
el Gobierno ya está "muerto", con Piñera de "pato cojo", y
que Bachelet sí o sí saldrá reelecta.
Empecemos con Piñera. En general, lo del pato
cojo tiene mucho de mito, de esos en que se llega a creer de tanto repetirlos.
La expresión se usa en Estados Unidos para describir los últimos dos meses de
un período Presidencial, cuando ya hay otro Presidente electo. En Chile serían,
entonces, nada más que los tres meses entre la elección Presidencial y la
transmisión de mando. Ningún Presidente tiene por qué convertirse en pato cojo
antes de eso, y ninguno lo ha hecho, desde 1990. Menos lo hará Piñera. Basta
verlo analizando el litigio de La Haya para apreciar lo lejos que está de
perder el mando, sobre todo porque en 2013 se debería ver más aprecio de la
gente por su Gobierno.
En cuanto a la reelección de Bachelet, cabe
decir que lo probable es que ocurra, pero cabe decirlo con humildad, porque es
la gente la que lo decidirá, suponiendo que ella sí sea candidata. En este
momento la gente la tiene en las nubes. Pero según las encuestas del CEP, su
tasa de aprobación superó la de rechazo recién en diciembre de 2008: el
equivalente para Piñera de ahora mismo. De allí se disparó, y se ha mantenido
altísima. Pero, ¿qué pasará cuando aterrice en el país? ¿Cuánto de su
popularidad emana de una mera idea que tiene la gente de ella, una que se
mantiene intacta justamente porque no está? ¿Cómo será verla en carne y hueso,
obligada a emitir opiniones sobre temas que nos dividen? ¿Logrará vencer la
renuencia a volver al pasado que hay en un país que a todas luces está volcado
al futuro? ¿Esa renuencia que fue fatal para Frei en 2009? ¿Podrá ella
interpretar los profundos cambios que ha habido en Chile? Si baja en
popularidad, ¿le quedará lo suficiente para ganar? Son preguntas que uno se
hace ante una opinión pública que sabemos es cambiante.
Otra aseveración de los "entendidos"
es que la nueva Bachelet acogería el "giro a la izquierda" anhelado
por algunos en la Concertación y el PC: la nueva Bachelet sería mucho más de
izquierda que antes, dicen. Si eso fuera verdad, creo que ella terminaría
desentonando con un país que a todas luces es moderado. Pero Bachelet siempre
fue una mujer sensata, y no veo por qué no lo sería ahora. Confío en que su
supuesto giro a la izquierda no sea más que un afán -interesado- de sus
adversarios de centroderecha y de quienes, dentro de la Concertación y el PC,
buscan el "derrumbe del modelo".
Desde luego, si Bachelet no volviera, todo
cambiaría. Dependería de la gente, como todo en política, pero allí sí podría
despegar la atractiva candidatura de Andrés Velasco. En cuanto a la
centroderecha, no depende de una Dea ex machina como Bachelet, pero es
prematuro hacer vaticinios: faltan más de seis meses para las primarias. En
cualquier país el votante optimiza el tiempo disponible para informarse, y en
Chile, por razones obvias, la gente no se concentra en política entre diciembre
y marzo. Es en el otoño que empezará de verdad a correr ese año político que
promete ser tan interesante y sorpresivo.
Otra mentira comunista,
por Mario Montes.
Que el partido comunista tuerce las realidades
o simplemente las falsifica a su conveniencia es algo que hemos sostenido y
probado de manera permanente, los publicitados 100 años de la tienda de la
bandera roja son otra mentira que carece de todo fundamento, pues, el primer
partido comunista del mundo se creó en marzo de 1918, después de la horrenda
revolución bolchevique.
La “celebración” de este “centésimo”
aniversario se realizó en el Estadio
Nacional, donde, demostrando su entusiasmo enceguecido anunciaron que habían
100 mil personas, cuando la realidad y los cálculos de los expertos
coincidieron en que la muchedumbre llegaba solamente a unos 50 mil asistentes,
que solamente demostraron que hay una fracción ciudadana que sigue pegada al
pasado.
Silvio Rodríguez encabezó el show, de esos con
que los rojos acostumbran a juntar gente, seguramente trayendo desde Cuba la
luz castrista que tanto añora Camila Vallejo, y repitiendo los viejos y
gastados eslóganes como “pueblo unido jamás será vencido”, al parecer olvidando
que en las últimas elecciones su récord electoral escasamente llegó al 6 por
ciento de los sufragios y que su sobre-representación es el resultado de un
espurio pacto con la concertación.
La pregunta que creemos pertinente hacer es si
había algo que celebrar en este aniversario, sobre todo considerando que está demostrado el rotundo fracaso de su
doctrina, la caída de casi todos los regímenes que impuso a la fuerza y que los
pocos que subsisten lo hacen a costa del sufrimiento, la miseria, la
explotación y la violación de los más elementales derechos humanos.
Todas las promesas de los seguidores de la hoz
y el martillo se derrumbaron junto al muro de Berlín y la caída de la URSS y su
imperio, quedando a la vista del mundo que las monstruosas tiranías que
establecieron no crearon el mundo nuevo que ofrecía, que la justicia social era
un lema que ocultaba un monstruoso culto a la personalidad de los líderes y un
ensañamiento que mató a más de 100 millones de personas.
Celebrar el aniversario del partido comunista
nos parece digno de megalómanos patrañeros, tan convincentes, que los primeros
en comprar sus falsedades son ellos mismos, pero, que difícilmente pueden engatusar con sus hipocresías a
aquellos que han vivido parte de su historia o a aquellos que han revisado con
ojo crítico lo sucedido desde comienzos del siglo pasado.
Una ideología tan sanguinaria y absolutamente
totalitaria, que es absolutamente antidemocrática, que manejó a la mitad de la
humanidad por medio de la fuerza bruta, humillando a miles de millones de
personas y pisoteando a inmensas poblaciones en aras a la creación de una nueva
clase dominante llena de privilegios, debe ser absolutamente despreciada y
condenada como el nazismo.
Los candidatos se mueven.
Quizás por ser éste el último mes previo al
verano y conscientes de la proximidad de la encuesta CEP, todos los postulantes
Presidenciales —incluida, pese a su ausencia, la ex Mandataria— han dado
señales esta semana. Personalidades que los apoyan, gestiones para asegurar las
primarias, giras por el país, gestos a probables seguidores, opiniones sobre el
máximo de temas... Todo lo necesario para hacerse notar y ganar puntos. Ello
contrasta con la lentitud en la definición de muchas candidaturas Parlamentarias,
donde se aprecia un número creciente de posibles conflictos que podría aumentar
también con las primarias.
El Gobierno, eso sí, tiene entre manos otro
problema. En la maraña de la CNA y sus acreditaciones, se ha aludido al Ministro
Teodoro Ribera, ex rector de la Universidad Autónoma. Los correos en que el ex Presidente
de la CNA, Eugenio Díaz, formalizado por varios delitos, le pedía el ingreso de
un alumno confirman que ello no ocurrió, ni tampoco, pese al voto de Díaz, se
acreditó a Incacea, entidad dependiente de la UA, cuando su ex rector era ya Ministro
y sugirió contratarlo para dos informes en Gendarmería.
El Ministro no ha renunciado y Piñera le
reiteró su confianza, pese al reclamo de la oposición y de los líderes
estudiantiles que pidieron la intervención de la Contraloría. De hecho, pese a
que insiste en su inocencia, lo perjudican, a él y al Gobierno, la mala imagen
del conflicto de intereses en que hoy se investiga a Díaz y la natural demora
de la revisión de las cuentas de la UA y la sociedad familiar que le arrienda
inmuebles, por el eventual lucro que allí pudiera establecerse.
Es probable que el Ministro debe declarar ante
la Fiscalía —ha dicho que está disponible— y ello agravará su debilitada
situación política, más allá de si ha cometido o no alguna falta y, además,
porque se trata del Secretario de Estado en la cartera de Justicia.
Conspiran, también, sus declaraciones poco
afortunadas sobre los conflictos de interés, al mencionar que no se desprenderá
de su participación en una sociedad relacionada con la Universidad Autónoma y
el centro Incacea, y que —según su opinión— el dilema es esto o buscar
ejecutivos para el Gobierno en las “hospederías del Hogar de Cristo”. De más
está decir que varios altos funcionarios Gubernamentales optaron por
desprenderse de acciones y participaciones en sociedades, justamente para
evitar el problema que ahora acosa al Ministro.
En la Alianza. Las alusiones y rasguños entre Allamand y
Golborne (o sus comandos) han continuado, aunque sin pasar a mayores, no
obstante el esfuerzo de contención de las directivas en los respectivos
partidos para evitar heridas difíciles de curar. La posibilidad de refundir el
Acuerdo de Vida en Pareja (AVP) del Ejecutivo con la propuesta inicial del ex Senador
recibió apoyo opositor y en la UDI, críticas de Diputados que lo ven como un
favor a él del Gobierno, a pesar de que el proyecto también es respaldado por
Golborne. Este, por su parte, intensifica sus lazos con la UDI, en encuentros
con dirigentes vecinales, como en El Bosque, y asistiendo incluso a su
reservado e influyente comité comunicacional. Sus contactos con los Ministros
Longueira y Matthei, que reivindicó en cuanto conversaciones privadas, llevaron
a la Ministro Cecilia Pérez a precisar el alcance de la prescindencia electoral
de sus colegas. Hubo asimismo alusiones cruzadas entre Gonzalo Müller y
Catalina Parot, voceros de ambos candidatos, en que aquél afirmó que Allamand
habría apostado a subir en la CEP y ella señaló que éste no se guía por
encuestas. La sorpresa la dio el nuevo referente Evolución Política, creado por
Felipe Kast, independiente de los partidos, pero que apoyará para Presidente el
nombre que decida la Alianza e intenta llevar candidatos al Congreso, lo que
fue valorado, con cierta inquietud por sus posibles efectos, por los líderes de
RN y la UDI.
En la oposición. Junto con inscribirse para las primarias
internas de la DC, Ximena Rincón y Claudio Orrego se esfuerzan en captar apoyo
de las figuras del partido, en lo cual el segundo cuenta ya, entre otros, con
el del ex Presidente Aylwin y varios Senadores. Pero lo que ha llamado más la
atención es el número y la categoría intelectual del grupo que ha convocado
Andrés Velasco, en una arremetida publicitaria que no cesa y que lo sitúa hasta
ahora como el más propositivo, en su línea de centroizquierda liberal, aunque
paralelamente se acentúen las críticas hacia él de Francisco Vidal, Osvaldo
Andrade y Juan Carvajal, que incluso le reprocha “golpear a Bachelet y
diferenciarse de ella” como objetivo central de su campaña.
Sin perjuicio de ello, estará representado en
el equipo organizador de la primaria, para la cual la oposición trabajará en
comisiones y la DC pide “ley corta”. José Antonio Gómez la quiere nacional,
vinculante y “sin acuerdos por detrás”, y busca ser candidato del PRSD, de
organizaciones sociales y del PC. Marco Enríquez-Ominami va en su séptima gira
nacional, se niega a estar en la primaria opositora e irá a la primera vuelta,
pero acepta entrar en un “diálogo programático” con Gómez. Y si Tomás
Jocelyn-Holt perdió el apoyo de Chile-Primero, espera tenerlo el año próximo de
un futuro nuevo partido.
Bachelet y el pacto DC-PC. Para completar la
decena de candidatos falta que ella se decida a aceptar, pero este sábado
rompió otra vez su silencio con una carta al Partido Comunista en su
centenario, donde alaba “un acuerdo amplio de las fuerzas democráticas”, texto criticado
por Allamand y Golborne porque incorpora al PC en su proyecto político y en el
eventual acceso al poder. Si en la oposición el saludo fue bien acogido, con
diversas tonalidades y motivos, por ME-O, el Senador Gómez y Ximena Rincón, la
división de la DC se aprecia en las reservas de su otro precandidato y de
varios Parlamentarios. En el PS hay presión para proclamar a Bachelet y apurar
su regreso, ante el despliegue de sus competidores, pero es poco probable que,
aun declarada candidata en enero, ella vuelva antes de marzo. Al comentar ayer
la reunión de la DC con el Partido Comunista, señalamos el caso de la disidente
cubana Rosa María Payá como símbolo de sus diferencias, que así, en efecto, se
evidenciaron al decir Guillermo Teillier que ese tipo de situaciones “no le
gustan” al PC chileno, pero son decisiones soberanas de Cuba en que no cabe
intervenir, mientras la DC defiende como principio el respeto universal de los
derechos fundamentales. Ello no impidió que, sin perjuicio de realizar pronto un
seminario conjunto sobre el tema (que sólo podrá confirmar sus discrepancias),
acordaran avanzar hacia una participación conjunta en la primaria Presidencial,
la lista única Parlamentaria y un programa político común.
Campaña anticorrupción.
El Contralor General, Ramiro Mendoza, encabezó
esta semana el lanzamiento de la campaña "No mancho mi conciencia. Vivo
sin corrupción.", que busca fomentar en los ciudadanos el compromiso de
denunciar y prevenir delitos de esta índole mediante la toma de conciencia y el
cambio en sus conductas cotidianas. Esta iniciativa, impulsada por la
Contraloría y el PNUD, forma parte de la Convención de Naciones Unidas contra
la Corrupción y se lanzó en el Día Internacional Anticorrupción, que se viene
celebrando internacionalmente desde hace 10 años, con la participación de
representantes de entidades públicas y privadas, y personeros de la sociedad
civil.
Es ésta una materia de importancia para nuestro
continente. Si bien en las últimas décadas ha habido en Latinoamérica un
sostenido crecimiento en términos económicos, él no ha ido acompañado de una
baja en la percepción por los ciudadanos del nivel de corrupción en sus países.
Así queda de manifiesto, por ejemplo, en el Índice de Percepción de la
Corrupción, dado a conocer a principios de este mes por la organización
Transparencia Internacional, en el que sólo cuatro países latinoamericanos
logran un puntaje equivalente a una "mínima" corrupción.
En esta medición, Chile volvió a ser el país
latinoamericano mejor ubicado, subiendo dos lugares desde el año pasado, con lo
que llega a ocupar el 20° entre 176 países objeto del estudio, justo detrás de
Estados Unidos. En la misma posición de Chile y con el mismo puntaje aparece
Uruguay, que mejora cinco puestos desde el informe anterior. Pese a estas
excepciones, en la mayoría de los países latinoamericanos el soborno, el abuso
de poder y los acuerdos secretos siguen estando muy presentes y no se observan
avances.
En este contexto, la campaña lanzada por la
Contraloría y el PNUD debe ser bienvenida y apoyada, y se suma al trabajo que
otras entidades -como la propia Transparencia Internacional o el Consejo para
la Transparencia- vienen realizando en este sentido.
Seguir disminuyendo la corrupción debe ser un
objetivo intransable para Chile, y los avances registrados y las favorables
comparaciones con países vecinos no pueden inducir a la autocomplacencia. Más
bien, nuestro país debe multiplicar la autoexigencia, ya que, dada la relativa
buena posición en que se encuentra, los progresos se logran cada vez menos a
través de medidas estructurales y cada vez más mediante cambios en la
conciencia ciudadana -que es precisamente el foco que tiene esta campaña-. Como
lo advirtió el contralor Mendoza, "la corrupción no la podemos arreglar
con las normas, sino con las actitudes, que están de la mano con la
confianza".
Informe anual de derechos humanos.
El Instituto Nacional de Derechos Humanos
(INDH) hizo pública esta semana la versión 2012 del informe que prepara
anualmente en esta materia. El documento critica el uso que el Gobierno les ha
dado a las leyes Antiterrorista y de Seguridad del Estado, subrayando “la persistencia
por favorecer la persecución penal a través de ambas normativas” (la primera
invocada para los denominados “caso bombas”, “Pitronello” y “el conflicto en La
Araucanía”; la segunda, aplicada durante
las manifestaciones en Aysén ocurridas en marzo). Según el texto, el marco
normativo en estas materias “merece un juicio de reproche, ya que mantiene una
deficiente definición de los delitos que lesionan el principio de legalidad y
tipicidad”.
Los cuestionamientos realizados por el INDH
parecen sustentarse en una mirada parcial del tema. Esto, porque en el texto se
atribuye al Ejecutivo una cierta inclinación por recurrir a estos cuerpos
legales, cuando la evidencia demuestra que lo ha hecho de manera excepcional y
en casos puntuales donde se cumplían las causales que plantea la normativa
actual para invocarlas. No debe olvidarse
que el Gobierno tiene el deber de actuar en defensa del bien común a
través de los mecanismos que establece la ley cuando se altera el orden
público. Por ello, reclamar una abstención del uso de las herramientas legales
disponibles podría equivaler a permitir que en la prevención y castigo de
desórdenes y actos violentos no pueda contarse con los instrumentos que la
legislación provee.
Los reparos de la entidad también se extienden
al actuar de Carabineros en distintas movilizaciones. Si bien se registraron
algunos excesos, estos han sido debidamente sancionados por la entidad
policial. No obstante, en el texto no se hace referencia a las agresiones
sufridas por los uniformados durante las marchas, lo que no permite realizar un
análisis completo y objetivo de la situación.
Nota de la Redacción:
Desde su creación el Instituto Nacional de
Derechos Humanos ha mantenido una mirada sesgada, que mira solo para un lado,
como lo demuestra su Museo, defendiendo los derechos de grupos anarquistas y de
izquierda y haciéndose los lesos cuando esos derechos le son pisoteados a los
defensores del orden o a los adversarios políticos de los sectores a los que
ellos protegen.
Nosotros creemos que el Gobierno, sea cual sea
el signo político de los eventuales ocupantes de La Moneda, tiene la obligación
de aplicar las Leyes Antiterrorista y de Seguridad del Estado, para frenar el
uso de la violencia como herramienta política, o formula para obtener
reivindicaciones, y como formula para dar la seguridad necesaria al resto de la
comunidad que se ve afectada por estos crímenes.
Animales fuera de control.
Se ha constituido en severo problema para
nuestras ciudades la existencia de más de cuatro millones de perros vagos, por
abandono irresponsable de sus dueños y multiplicación incontrolada. En 2011,
según cifras de la ONG Activa, más de 26 mil personas fueron mordidas por
perros. Según el Ministerio de Salud, el gasto anual por este concepto es del
orden de un millón de dólares.
Por las mismas razones, en sectores rurales,
especialmente en Tierra del Fuego, perros asilvestrados atacan a los ovinos.
También la sobrepoblación de guanacos afecta los renuevos del bosque de lenga,
causando importantes pérdidas a la actividad forestal. Según las cifras
proporcionadas, unos 57 mil ovinos mueren cada año por ataques de dichos
perros, y 200 mil guanacos consumen el mismo forraje con que se alimentan las
ovejas. Según el Ministerio de Agricultura y entidades privadas que agrupan a
productores locales, las pérdidas del sector ganadero son relevantes, y los
ataques de perros no sólo afectan a la oveja que muere, sino también al cordero
que debería haber producido. Estas jaurías amenazan asimismo a la fauna nativa:
huemules, guanacos y pudúes están entre sus presas favoritas.
Buscando prevenir esta situación se anuncia un
reglamento que incentiva la caza de animales nocivos no autóctonos, como el
castor, y la captura controlada de animales endémicos o propios del país, como
el guanaco. Una vez visado por la Contraloría, él permitiría la caza de perros
salvajes en zonas rurales desde la IV Región al sur, y aumentarían los
incentivos económicos para la caza de castores, visones, jabalíes, liebres y conejos,
que hoy no son suficientemente interesantes para los cazadores. Lo anterior es
resistido por los operadores turísticos de la zona, que consideran el
avistamiento de guanacos como un atractivo importante para su actividad.
Es un dilema considerable para la Autoridad.
Contra la presión de productores forestales y ganaderos se alza la voz de
grupos pro defensa de los animales, cada vez más numerosos, organizados y
activos -fenómeno casi inexistente en décadas pasadas-. Cualquier medida que
busque eliminar animales indeseables y nocivos despertará el clamor de los ya
conocidos como "animalistas", como sucede en la experiencia
internacional. A las generaciones mayores puede sorprenderlas, pero la
sensibilidad contemporánea ya no admitiría generalizadamente nada semejante a
la antigua "perrera" de otros tiempos, y la "eutanasia"
selectiva es un paso que cualquier Autoridad sopesará detenidamente, por su
actual costo en popularidad; baste recordar el que pagaron el Rey de España por
cazar elefantes o diversas celebridades por usar abrigos de piel. En el otro
extremo, en las recientes Municipales chilenas una candidata se planteó en su
publicidad como "la Concejala de los animales". Parece ser ésta una
manifestación más de los cambios de mentalidad que acompañan al mayor
desarrollo.
Balancear las visiones en pugna no será fácil.
No cabe abandonar a su suerte a los ciudadanos, ganaderos y forestales
afectados, ni tampoco precipitarse sin más a campañas de exterminio. Antes de
dictar nuevas normas o disposiciones administrativas al respecto, convendría
investigar cuanto antes lo aprovechable de la experiencia internacional, que,
en general, aborda este problema mediante normas estrictas de control. En
Europa y EE.UU., la esterilización de perros vagos es sistemática, y en el
segundo la venta de cachorros -esterilizados- sólo se realiza en el comercio
establecido. En países europeos, la plaga de palomas no se ha combatido
mediante exterminio, sino esterilización. Campañas de educación a la población,
regulación fiscalizable y efectivamente fiscalizada de tenencia de mascotas,
identificación obligatoria de éstas, esterilizaciones, registro de criadores y
tenedores, caniles Municipales para mantención temporal de animales abandonados
y su adopción, son algunas medidas que cabe considerar.
Para animales peligrosos, agresivos o enfermos,
se ha sugerido la eutanasia humanitariamente aplicada, que debería contemplar
el proyecto de ley sobre tenencia responsable de mascotas presentado en 2009,
pero aún pendiente, aunque se le ha asignado urgencia en reiteradas
oportunidades. Ya es hora de ponderar, cerrar el balance y resolver sin más
tardanza.
Positivos resultados en prueba escolar
internacional.
Los resultados de la prueba Timss, conocidos esta semana dan
cuenta de progresos importantes entre los escolares chilenos en los ámbitos de
las ciencias y las matemáticas y desmienten a quienes acusan que el sistema
educacional chileno se encuentra en crisis. Con todo, aunque las mejorías alcanzadas son motivo de satisfacción y
parecen expresar una tendencia ascendente que también es notoria en los
resultados de otros exámenes, todavía queda mucho camino que recorrer para que
el país entregue una educación de calidad a sus niños y jóvenes.
Los estudiantes chilenos de octavo básico
rindieron por primera vez la prueba Timss en 2003, con resultados bastante
negativos. En 2007, el Gobierno de entonces prefirió abstenerse de participar,
decisión que fue muy cuestionada en la época. Cuatro años más tarde, Chile
volvió a incluirse en la lista de 53 países que tomaron el examen, incorporando
además a quienes cursaban cuarto básico. De esta forma, la ausencia en 2007
obliga a comparar los resultados de 2011 con los de hace ocho años, con conclusiones
muy positivas. Mientras en ciencias Chile sube 49 puntos y es el segundo país
que más mejoró, en matemáticas lo hace en 29 puntos y es cuarto entre los que
muestran mayores avances en la evaluación. Además, el alza tuvo mayor fuerza en
los colegios Municipalizados, que disminuyeron su distancia con los
subvencionados y los particulares. Los alumnos de cuarto básico, por su parte,
obtuvieron mejores calificaciones que los de octavo básico, lo que permite
augurar nuevos progresos en el futuro. Pese a los avances, el país todavía se
encuentra por debajo del promedio y todavía hay una proporción mayoritaria de
los alumnos que no alcanza el nivel mínimo o tiene un bajo desempeño.
Es necesario estudiar a fondo cuáles son las
causas que explican estos resultados para profundizar en las mejoras y realizar
ajustes en lo que no está funcionando como se esperaba. Sin embargo, todo
indica que la introducción de una serie de medidas -como los cambios
curriculares, el énfasis en subvenciones escolares preferenciales, el
potenciamiento del primer ciclo básico, entre otras- parece estar detrás de los
avances, los cuales muestran una tendencia positiva que coincide con las que se
han dado en otras mediciones, como el Simce y la prueba Pisa. Sin embargo,
queda claro que no existen soluciones rápidas en un ámbito de lenta maduración
como la educación, por lo que es necesario dar tiempo a que las iniciativas
adoptadas surtan efectos antes de impulsar reformas concebidas al calor de las
urgencias y los reclamos de algunos grupos de interés.
El gran debate sobre la educación que se ha
venido registrando en el país desde el año pasado ha servido para recalcar la
importancia que tiene la etapa escolar para dotar a los alumnos con capacidades
y destrezas que permitan la igualdad de oportunidades y faciliten la movilidad
social. Una buena preparación en el colegio constituye un requisito ineludible
para que los estudiantes tengan la posibilidad de prosperar y desarrollar sus
potencialidades. Por eso, es clave perseverar en mejorar la calidad de la
enseñanza escolar, mejorando los programas, fiscalizando adecuadamente y
poniendo énfasis en cambios como el de la carrera docente que hoy se discute en
el Congreso.
Reformas eléctricas y microeconómicas.
Por fin parecen estar reactivándose las
reformas de la agenda pro competencia, entre las que se incluyen la reforma a
la Ley de Quiebras, los cambios legales que permitirán crear empresas gratis y
en un día, y otras que pertenecen a la agenda de impulso competitivo. El Ministro
de Economía también decidió impulsar reformas para que las inversiones del
sector eléctrico salgan del marasmo en que se encuentran. Países vecinos
señalan a Chile y sus problemas energéticos como un ejemplo de los costos que
puede tener la falta de decisión política frente a grupos pequeños que se
oponen al desarrollo.
Las medidas para agilizar la entrada de nueva
generación eléctrica son respetuosas del medio ambiente, al tiempo que eliminan
la incertidumbre que producen procesos ambientales poco reglados y con mucha
discrecionalidad. Asimismo, se creará una unidad especializada para guiar los
proyectos de gran complejidad. También se plantea facilitar el traspaso de
bienes fiscales, actualmente sujeto a una lentísima burocracia.
El Ministro de Economía, que lidera este
proceso en favor de las inversiones (con los de Minería y de Energía tras él),
no ha ignorado las aprensiones de los ambientalistas. Por eso se simplifican
los procedimientos para obtener concesiones geotérmicas y se mejora la
normativa de los pequeños medios de generación convencional y no convencional.
En particular, se hace más fácil que puedan vender su energía conectándose a
las redes de subtransmisión y de distribución. Se agiliza la entrega de
concesiones sobre inmuebles del Estado para proyectos de energías no
convencionales, pero se introduce la figura del término anticipado si el
proyecto no se desarrolla. Así se evita que inescrupulosos bloqueen terrenos
que solicitan la concesión sin intenciones de usarla, como un bien para
especular y venderlo a un inversionista real.
Apreciado por los ambientalistas debería ser el
que se prevea la posibilidad de que consumidores que generan energía puedan
vender sus excedentes a los distribuidores. Aunque es poco probable que los
productores residenciales sean importantes proveedores, es una medida simbólica
relevante, y algunas industrias y comercios podrían vender la electricidad que
generan plantas fotovoltaicas en sus terrenos.
Entre los proyectos del ministro, algunos
corresponden a reglamentos (como el de pagos por los servicios complementarios)
que son requeridos por la Ley Corta de 2005. Esto es, son reglamentos vitales
para el funcionamiento del sistema eléctrico, pero tienen siete años de
retraso. Este reglamento puede contribuir a un mercado competitivo en
generación eléctrica, pues delimita las obligaciones mutuas de los generadores
para asegurar la estabilidad del sistema interconectado, a diferencia de los
acuerdos informales entre las empresas existentes. La agenda pro inversión le
da más independencia al Centro de Despacho Económico de Carga, siguiendo las
recomendaciones de la Comisión Asesora para el Desarrollo Eléctrico (CADE),
creada por el Gobierno en mayo de 2011 e integrada por técnicos y especialistas
de distintas disciplinas
La agenda pro competitividad de los primeros
años del Gobierno muestra algunos resultados, como el aumento al doble de la
cantidad de empresas creadas anualmente. El acortamiento del plazo a un día que
se propone es una señal simbólica importante. Además, es una derrota del lobby
que se opuso duramente a este proyecto.
En suma, estas reformas microeconómicas y del
sector eléctrico que tienen el riesgo de desatenderse por otras prioridades
coyunturales y limitaciones de la agenda legislativa son vitales para aumentar
la productividad y avanzar al desarrollo. Es alentador que el Ministro de
Economía ponga en juego todo su peso político para completar esta tarea.
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